大理州奶业发展情况介绍

大理州畜牧兽医局局长，大理州奶业协会常务副会长   左  新

一、大理州畜牧业生产情况 （2008年）

1、畜牧业产值63亿元，占农业总产值的40.4%。

2、肉类总产39.65万吨，人均占有肉奶蛋222公斤，居全省首位。

3、生猪存栏238.84万头，出栏322.58万头，出栏率142.35%。

4、肉牛存栏82.43万头，出栏44.2万头，出栏率53.62%。

5、羊存栏133.5万只，出栏118.09万只，出栏率 92.88%。

二、大理州奶业发展现状

1、奶牛存栏和牛奶产量快速增长

2008年：奶牛存栏12.9万头，占全省奶牛存栏数的64.9%；牛奶产量33.9万吨，占全省牛奶总产量的75.4%，奶牛养殖业产值达5.3亿元，其中：奶农交奶收入3.8亿元，农民出售奶牛收入1.5亿元。

2、奶牛饲养区域不断扩大

远在唐朝大理州邓川就有饲养奶牛的历史记载；至二十世纪七十年代，奶牛饲养仅局限于洱源县和大理市的部分地区；至八十年代，奶牛饲养扩展到大理市、弥渡县；九十年代以后，奶牛饲养扩展到剑川、宾川、巍山、鹤庆等县市。

3、奶牛产业化初具规模

2008年：乳品加工企业有11家，日处理鲜奶能力1560吨，占全省的60%以上；生产各类乳制品14万吨，乳品工业产值12亿元，上缴税金3508万元；乳制品远销东南亚及港澳地区，是全国乳制品出口最大的地州，出口创汇1604万美元。

4、规模养殖有较大突破饲养

截止2008年底，存栏20头奶牛以上的规模养殖场55个、100-199头的有8个、200头以上的有3个。

5、机械化挤奶稳步推进

已建成机械化挤奶站23个；2009年在建43个，投资1050万元，预计年底完成。

      6、奶站整治取得阶段性成果

关闭严重不符合收奶条件的奶站70个；对现有的119个收奶站进行了审核验收，已审查通过后核发生鲜乳收购许可证90个，占76%；核发生鲜乳准运证明31个。

7、科技推广进一步加强

现已建成奶牛冻改站点164个，覆盖全部奶牛养殖区，良种覆盖率达100%；推广良田种植优质牧草15万亩，推广青贮饲料47万吨；改造牛厩15万平方米；从澳大利亚引进良种奶牛3018头，平均单产6吨以上，最高达10吨；强化重大动物疫病免疫，全面开展结核病、布病的检测净化工作。

8、新奶源开发取得初步成效

全州存栏杂交水牛3万头，在巍山、大理、鹤庆、宾川等县市进行奶水牛开发示范推广，调教挤奶水牛800多头，已开展挤奶的水牛560头，日产鲜奶2吨，年产水牛奶750吨。年头均产奶1.5吨；水牛奶乳脂率8.29%、乳蛋白5.07%，干物质19.05%。乳肉兼用西门塔尔杂交牛挤奶试验示范获得成功。通过对24头试验牛挤奶，日平均产奶可达18.6千克，年产奶量达4吨；乳肉兼用西门塔尔杂交牛乳脂率4.2%、乳蛋白3.5%，干物质13.5%。

三、大理州奶业存在问题

1、受国际金融风暴和三鹿事件的影响，奶业陷入困境

国际金融风暴和三鹿奶粉事件使乳品市场受到严重影响，国内消费市场严重萎缩，出口受挫；严重影响了消费信心；鲜奶价格下跌，饲养奶牛积极性受到影响，牛奶产量下降。

2、奶牛平均单产低

6吨以上的高产奶牛只占存栏数的10%左右；按存栏数计算，平均单产只有2.6吨；按能繁母牛存栏数计算，平均单产为3.6吨，低于全国平均水平。

3、优质粗饲料严重不足

青贮饲料普及率低，只在规模养殖场和部分农户中使用；青贮饲料质量差，多数用籽实

收获后的秸秆制作；缺乏优质的青干草，特别是苜蓿青干草。

4、饲养管理粗放

厩舍条件差，缺乏运动场和牛床；卫生条件差，多数沿用传统的垫厩方式；饲喂方式不合理，多数采用稀饲；对牛体基本不进行刷拭和清洗。

5、企业和奶农未形成利益共同体

加工企业对奶源基地建设重视不够；鲜奶价格未形成合理的定价机制，未充分体现优质优价；鲜奶质量缺乏第三方公正评价；少数奶农为获取更大利益，出现鲜奶中掺水等现象；由于奶价偏低，影响了饲养奶牛的积极性。

6、乳品质量安全隐患大

缺乏乳品质量安全监管体系；奶牛以分散饲养为主，收奶站点多面广，监管难度大；奶农对乳品质量安全认识不足；奶牛疫病净化难度大；鲜奶从挤出到加工车间的保存运输条件差、环节多。

7、奶业发展与环境保护矛盾日益凸显

奶牛养殖主要分布在洱海流域，存栏达9万头，对洱海保护造成很大压力；奶牛粪尿处理设施建设滞后；奶农对环境保护意识淡薄；奶牛新区发展缓慢，奶牛养殖仍集中在洱海流域。

四、大理州奶业发展思路

切实调整奶业布局和牛群结构，在洱海流域控制奶牛养殖数量、提高单产、推行健康养殖、减少养殖污染；鼓励和扶持发展奶牛养殖新区。加快奶牛适度规模养殖、推广机械化挤奶、加大奶源监管力度、加快发展奶水牛，培育特色奶业，发展壮大乳品加工龙头企业，建立奶农与企业合理的利益机制，努力推进全州奶业产业化进程。

五、大理州奶业发展目标

通过5年的努力，建设稳固的优质奶源基地，培植大而强的乳品加工龙头企业，打造响誉国内和东南亚的奶业知名品牌,构建健康可持续发展的现代奶业体系，把我州发展成为中国知名、南方最大的奶牛养殖基地，牛奶加工基地，乳品外销基地和出口基地。到2012年奶牛存栏达20万头，牛奶总产61万吨，奶业产值35亿元，乳制品出口创汇5000万美元。

六、大理州奶业发展政策

1、提高认识，加强领导

奶业是大理州的传统优势产业，是最具产业化开发潜力的重点产业；奶业是农民增收的主要产业；发展奶业是提高人民生活水平的重要途径；州委州人民政府历来重视奶业的发展，先后出台了《关于加快大理州乳业产业化发展的意见》、《大理州加快奶源基地建设的意见》等政策措施，准备出台《关于促进奶业持续健康发展的意见》。

2、科学规划，合理布局

控制洱海流域奶牛饲养数量，提高单产；加快弥渡、鹤庆、剑川、宾川、南涧、巍山、祥云等县奶牛新区建设步伐，鼓励加工企业到奶业新区建设奶源基地；洱源、大理奶牛重点县逐步向洱海流域外的区域发展。

3、增加投入，加快基地建设

新建一个20位以上的标准固定机械挤奶站，补助25万元，还可争取国家农机补贴12万元；对推广良田种草、青贮玉米、改厩、机械化挤奶等综合配套技术的优质高产奶牛综合配套技术示范村，给予扶持。加强奶牛疫病防控，经考核，年内不发生重大动物疫情的县，每年以奖代补8万元；拟对洱海流域饲养单产8吨以上奶牛给予奖励；拟对奶牛新区新购奶牛并饲养一年以上，给予补助；拟对洱海流域以外新建50头以上的规模养殖场，总产奶量100吨以上，固定资产投资100万元以上的，给予贴息补助。

4、加强畜牧兽医科技推广体系建设

目前，多数县完成了乡级兽医体制改革，实行县级垂直管理，要逐步将乡镇站办成集冻精改良、饲草饲料开发、疫病防治、科技培训、奶源质量安全监管于一体的综合配套服务机构。根据国办发（2005）15号文件精神，州级成立了畜牧兽医局，建立完善了执法体系、技术支撑体系和科技推广体系。

 5、加强乳品质量安全监管体系建设

加强对乳制品质量安全的监管，成立领导小组；签订了畜产品质量安全责任书；加强收奶站点的整顿；加快挤奶站的建设；积极争取乳品质量安全监测体系的建设。

6、加大龙头企业的扶持力度

择优扶持乳品质量安全有保证、加工规模大、市场开拓快、辐射带动奶农能力强、诚实守信的乳品加工龙头企业。对国家级、省级和州级农业产业化重点龙头企业，优先支持贷款和贴息，优先安排财政补助资金。探索实行加工地税收返还基地的分税制。