关于加快云南水牛奶产业发展的思考

王奇   蒋永宁

（云南.昆明  云南农业大学经济管理学院）

内容提要：水牛奶营养丰富,干物质含量高,是国际上最具竞争力的农产品之一。云南发展水牛奶业有着得天独厚的优势,本文在分析云南水牛奶产业现状及发展优势的基础上，提出加快云南水牛奶产业发展的对策建议。

关键词:水牛奶业；现状；优势；发展对策

水牛奶被誉为“奶中之王”，“乳中珍品”，营养全面，其营养价值远高于荷斯坦牛奶。云南是全国水牛主产省区之一，也是全国奶水牛良种补贴项目试点之一。随着国家与云南省政府对水牛奶产业的重视，特别是中国-欧盟水牛项目的实施，我省奶水牛业得到了快速发展。然而，由于云南水牛奶加工企业规模小、产品研发能力不强，水牛奶产品市场开拓难度大，企业效益差，继而影响到奶水牛养殖，对云南省水牛奶产业的发展造成了不利影响。在新一轮西部大开发战略和云南省“两强一堡”战略实施的新形式下，如何发挥云南省水牛奶业的优势，做强做大我省水牛奶产业是一件刻不容缓的大事。

1云南省水牛奶产业现状

云南是全国水牛主产省区之一，全省水牛存栏259.6万头，其中，能繁母牛82.93万头。水牛数量仅次于广西，居全国第二位，占全国水牛总数的12%。奶水牛养殖基地主要集中在滇西南的潞西市、盈江县、陇川县、梁河县、保山的腾冲县和大理的巍山县等地。从对上述各地的养殖场（户）调查结果来看，云南省奶水牛业的现状：一是奶水牛生产方式落后，主要存在的问题是：（1）以散户养殖为主，规模小而分散，饲养设施简陋，奶牛生产水平低；（2）牛舍设计不合理，大部分奶牛场没有犊牛栏，先进实用的技术难以推广，奶牛生产的效率不高；（3）从业人员文化水平较低，奶牛品种改良和疫病防治的知识匮乏，牛奶安全生产的意识淡薄，牛奶的质量无法保证；（4）大多数个体养殖户人畜混居，缺乏粪便处理措施，牛舍及周边卫生状况差；（5）饲料利用不充分，饲喂方式不科学，粗饲料供应不合理等；二是牛奶的收集、加工、销售等配套设施建设滞后,无人收购。农户都是分散养牛,自行挤奶，自产自销，农民的经济利益得不到保证，部分开始卖牛转行; 三是奶农组织化程度低，在与乳品企业利益博弈中没有话语权，处于弱势地位；四是乳品厂收购水牛奶的价格过低,因而难以调动农民改良水牛和挤奶的积极性；五是乳品加工企业少，规模小，后劲不足。目前，云南省的水牛奶加工企业主要有大理来思尔乳业有限公司、德宏祥祥乳业公司、腾冲艾爱摩拉牛乳业公司、云南尼里拉菲奶制品有限公司、盈江兴农乳业有限公司等6家。乳业公司均存在以下问题：（1）奶源不足，德宏的潞西市、盈江县、陇川县、保山的腾冲县和大理的巍山县等奶水牛养殖基地，每个企业每天能收购到的水牛奶不足1吨；（2）生产规模小，目前各家企业生产能力约2吨，实际每天加工水牛奶只有约0.5吨；（3）技术开发和市场开拓能力差，开发生产的水牛奶产品仍为大众化的巴氏奶、酸奶、果奶等，在开发高端特色水牛奶产品上出现了技术“瓶颈”，由于水牛奶产量小、产品种类少、没有特色，产品的主要出路仍然是当地市场，不但市场小、利润低，还存在着无序竞争等问题。除了上述原因外，加上资金投入、广告宣传等方面的困难，市场开拓举步维艰，这样的局面也导致了企业少收奶或不收奶，奶农养牛挤奶赚不到钱，大部分都是养牛来卖。不论是生产还是加工、销售等方面的问题都阻碍了我省水牛奶产业的进一步发展。 

 2云南省发展水牛奶产业的优势

 2.1资源优势

云南省发展奶水牛业有着气候适宜，草山草坡及青绿饲料资源丰富的良好条件。全省现有草山草坡1531万公顷，可利用草场1189万公顷，产草量8900万吨，农作物秸秆2500万吨。除了有德宏水牛、滇东南水牛和盐津水牛等地方优良品种外，还在腾冲县内发现了我国唯一的、具有重要研究和开发价值的本地河流型水牛——槟榔江水牛，随着其品种资源普查的逐步完成，进入遗传资源目录后，将彻底改变我国奶水牛种质资源长期依赖从印度、巴基斯坦等国引进的局面。

2.2区位优势

云南省毗邻越南、缅甸等国，随着“两强一堡”战略的实施，与东盟自由贸易区的交往将越来越密切。特别是随着昆明到曼谷的国际大通道的建设和开通，泛亚铁路的建设等将大大缩短我省优质奶产品通往国际市场的距离。此外，泰国等周边国家是世界上消费水牛肉的一个主要市场，发展奶水牛业所产生的公水牛及淘汰牛都可以通过育肥生产优质水牛肉，区位优势条件将有利于我省水牛奶业国际市场的进一步开拓。

2.3良种繁育体系与配种网络初步建成

    我省坚持以各级财政投入为引导，多渠道筹措资金，不断增加投入，我省奶水牛良种繁育体系与牛冻精改良配种网络已基本建成，先后投资建设了省冻精站和大理州冻精站。自1997年实施“中国——欧盟水牛开发项目”以来，累计改良72.28万头，平均受胎率达到50%以上，产犊27.7万头，其中母犊13.8万头。我省现有82头水牛种公牛，每年可提供约50万剂水牛细管冻精。省财政每年安排500—600万元的专用经费，用于牛改良站(点)建设和牛冻改技术推广。全省已经建成10个州(市)级和8个县级牛冻精的中转站，1306个覆盖全省的牛冻改站(点)，省、地、县牛冻精改良配种网络已经基本形成。

 2.4水牛奶加工具有技术优势

    我省水牛奶的加工尽管目前量比较少，但水牛奶加工、水牛奶制品的研发取得突破。目前，全省有六家企业在进行水牛奶的加工生产。其中，大理的来思尔乳业公司通过与中国农业大学的合作，已经成功地研制出了水牛奶的干酪，率先开发出在国内具有独立知识产权的乳制品。此外，腾冲的艾爱乳业公司通过消化吸收和创新，成功开发出了奶粒和以水牛奶为原料的宫庭奶酪、酥油等产品，这些技术优势将为我省水牛奶加工龙头企业的发展奠定坚实的基础。

 2.5发展模式的创新

云南奶水牛的发展模式已经初步形成了一条以合作社为基础的独特发展道路。奶水牛养殖基本以农户养殖为基础，户均养殖在20头以内，成立奶水牛合作社，形成以奶农合作社（奶协）为基础的养殖、加工和销售为一体的新机制。特别是腾冲联众奶水牛合作社等一批奶农经济合作组织的实践，已探索出一条适合我国南方地区土地资源紧张、奶农饲养分散、加工规模小等条件的发展模式。

2.6良好的政策环境

云南省各级党委和政府高度重视水奶牛业的发展，出台了一系列的优惠政策。如：大理州出台了“鼓励各种人员积极承办各级冻精改良站(点)”，不论集体或者个体对新建的新改良站点，州政府都给予2万元的补助；对水牛冻精改良产犊给予一定奖励，每改良产犊一头奶水牛，奖给改良人员产犊奖50元；对示范户每改建1平方米补助20元；示范农户在农田中种植饲草每亩补助100元；对推广阶段农户的水牛奶产品实行保护价收购；对饲养能繁母水牛农户每头给予600元的补助等；同时对水牛奶加工企业也给予一定贴息扶持政策,这些政策措施的出台，有力的促进了云南省奶水牛业的发展。

3加快云南奶水牛业发展的对策建议

3.1提高产业集中度,推进区域化布局

水牛奶业是云南重点发展的特色优势产业之一，其发展既可以促进农业产业结构和奶业内部结构的调整,又能使水牛饲养户增收,更有利于发展高档乳品产业,整体提升我省奶业的竞争力。因此,应抓紧制定我省水牛奶业发展规划，合理利用资源，优化发展布局，使主导产业向优势区域集中。在产业上抓好奶源基地、龙头企业、销售网络的链式体系建设;在政策上加大扶持力度,对水牛奶业科研、良繁体系建设的投入实现倾斜。在全省范围内推广应用河流型奶水牛杂交改良本地水牛，其中以德宏州的盈江县、陇川县、潞西市、梁河县，保山市的腾冲县、昌宁县，大理州的巍山县、鹤庆县、宾川县等县市滇西北片区，文山州的广南县、富宁县、邱北县和马关县，红河州的蒙自县、建水县、弥勒县、泸西县以及北部曲靖市的师宗县、沾益县等滇东片区，以及临沧、普洱、西双版纳州的滇西南和昆明、玉溪、楚雄等滇中片区为杂交改良重点。以腾冲为中心，重点发展槟榔江水牛，并向周边县市扩展。

3.2发展适度规模养殖，推进标准化建设

    饲养规模不同，取得的经济效益不同。规模太小，品种、饲草、人力等资源分散，不利于统一管理，生产能力有限；但规模太大，饲料、人工、管理等投资大，不利于疾病控制，产奶量不稳定。建议：根据饲料供应和环境等条件，采用家庭牧场经营模式和精细化饲养管理，发展与环境承受能力相适应的养殖规模适度的农牧结合生态牧场，发展中等规模 (大部分是20～70头)家庭奶牛场，效益显著。在发展适度规模养殖的基础上，要转变发展方式，推行标准化建设，加大科学饲养推广力度，降低养殖成本，提高奶牛单产水平，实现粗放型向集约型的根本转变。以提高单产和原料奶质量为核心，良种、良料、良法配套推进，精饲料、青饲料、粗饲料合理搭配，逐步推广奶牛全混合日粮（TMR）饲喂技术，从根本上解决营养水平低，饲料调制、饲喂不科学导致奶牛低产低效的问题。大力开发和推广适合云南实际和资源特点的饲养技术和饲料配方，筛选适应云南土壤和气候条件的优质牧草品种，扩大黑麦草、苜蓿等优质牧草和青贮专用玉米种植面积；畜牧部门要加大奶牛优质高产技术培训力度，积极推行奶牛场良好农业规范（GAP）管理与认证，实施标准化生产示范，推广现代奶牛生产技术，转变奶业发展方式。

3.3做强做大水牛乳制品龙头企业,推进产业化经营

龙头企业的发展是实现产业化经营和保证水牛奶业持续发展壮大的关键所在。云南的水牛奶加工企业在规模、效益、品牌号召力以及市场占有率上与先进地区相比还有很大的差距，只是起步阶段。因此,要加大对龙头企业的扶持力度,充分发挥它们的带动和辐射作用,保证水牛奶业健康、持续、快速地发展。龙头企业要适应产业发展和市场竞争要求，加快机制创新和技术改造，通过不断增强加工能力、市场竞争力和扩大利润空间带动产业上层次、上水平、增强对基地的带动能力。企业要在订单生产、产销对接的基础上为基地场（户）提供有效的技术、资金及收购服务，切实形成利益均沾、风险共担、互促互带的利益关系。要探索龙头企业及大场大户对接的模式，使养殖小区及大户成为龙头企业的第一车间，形成伙伴关系。

3.4培育合作经济组织，推进社会化服务

健全的社会化服务体系是畜牧业基地健康发展的重要保障，产业的发展需要多个部门参与和协作,要在种牛繁育、品种改良、技术推广、原料奶收购、贮存、运输上建立完善的社会服务网络,真正使我省水牛奶业朝着产业化方向发展。在当前的环境下，最重要的是扶持发展奶农合作社、奶牛协会、农民专业合作组织等中介组织，提高奶农的组织化程度，使其在维护奶农利益、协商原料奶收购价格、为奶农提供服务等方面充分发挥作用。尽管有关部门出台了很多支持农业专业合作社的优惠措施，但很多都是一次性的和流于形式，最终的扶持措施应该是政策上不把合作社看作一级法人单位，这样就不用征收企业所得税。如果不作为一级法人单位，合作社自身就不用留存利润，利润全部返回给奶农，那么就不会与奶农发生利益冲突。

3.4加强乳制品的研究与开发,打造水牛乳制品品牌

    发展水牛奶业要注重品牌建设,加大水牛奶产品的研发力度,打破当前水牛奶制品单一、产量低、效益差的局面。根据不同的发展阶段和消费层次,生产不

同档次的产品,最终要以奶酪等高附加值产品为目标产品,以高收入、高消费阶层为主要目标市场。在品种及口味上加大开发力度外，还应加强水牛奶保健产品和婴儿食品的开发；加强水牛奶的深加工研究,特别是高档乳制品研发,对提高水牛奶的附加值,打造水牛奶品牌具有重要意义。另外,要积极开展功能性食品的开发,这将为提升水牛奶的附加值提供新的途径。同时还要强化营销策划，设法扩大市场份额，增强市场占有率。

参考文献：

[1] 开拓云南省奶水牛发展新局面.云南省农业厅李宗正副厅长在云南省奶水牛业发展战略研讨会上的讲话

[2] 柯耀波.广西水牛奶产业发展对策.广西大学学报，2010，1，第32卷增刊

[3] 王雷,丁春华等.我国水牛奶业的发展现状与开发前景.中国奶牛.2008，第4期 

[4] 张晓庆，侯向阳等.华北农牧交错区奶牛饲养现状调查分析.中国奶业，2008第2期 

[5] 翟振双,李玉峰等.关于加快奶业发展的战略思考.中国奶业大会论文集.2010.6

（作者单位：云南农业大学经济管理学院，昆明，650201）

作者简介：王奇(1975-)，女，云南昆明，云南农业大学经济管理学院，云南省奶业技术体系产业经济研究室，讲师，硕士，研究方向：农业经济、技术经济

蒋永宁，通讯作者，男，云南昆明，云南农业大学经济管理学院，云南省奶业技术体系产业经济研究室，教授，研究方向：农业经济、企业管理

基金：云南省奶业技术体系项目

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