云南奶业协会 - 2012年第1期 - 中国奶业协会谷继承秘书长在云南省奶业协会第二届会员代表大会上

您当前位置：期刊首页 > 在线投稿

中国奶业协会谷继承秘书长

在云南省奶业协会第二届会员代表大会上的讲话

（根据会议录音资料整理）

    大家上午好，非常高兴应邀来参加云南省奶业协会换届暨生鲜乳质量安全控制培训会议。我代表中国奶业协会高会长，代表刘成果名誉会长，代表协会理事会，向大会的召开并顺利选举产生新一届协会领导表示热烈的祝贺!

    云南奶协成立于2006年，五年来做了大量很有成效的工作，在协助政府强化行业管理，维护会员与行业的合法权利，以及推动云南奶业持续健康发展等方面发挥了重要作用。可以说，协会以及在座的各位会员功不可没。农业部、中国奶业协会对此非常认可和肯定。在此衷心希望云南奶业协会第二届理事会在云南省奶业发展中继续发挥作用、勇挑重担、再接再厉、更上一层楼。

    今天云南省奶业协会召开换届大会，新一届班子实现了顺利交接，农业厅、奶业协会以及奶牛产业技术体系同期举办生鲜乳质量安全培训班，可以看出云南奶业迈入了新的征程和起步。在此我也想和大家一起共同交流一点想法，供大家参考。

就全国的乳业发展情况而言，一是当前奶业发展态势良好。近年来国家颁布了一系列的奶业法规标准，出台了许多扶持政策。可以说奶业发展经过六十多年的成长和积累，当前我国奶业发展的环境、氛围、基础是良好的。强化了奶业法规和标准的建设，特别是婴幼儿奶粉事件之后，及时颁布了乳品质量安全监管条例，发布了奶业整顿振兴纲要，还有全国奶业发展规划，以及乳制品工业政策等等，公布了生乳等66项新的标准。奶业发展实现了有法可依，有标可遵。二是国家加强了奶业扶持和补贴。国务院下发了关于促进奶业区域发展的意见，农业部落实了良种、标准化，生产性能测定，农机购置补贴，还有人工牧草种植补贴以及保险等一系列补贴。第三个方面就是稳定推进了奶源基地的建设。2011年末，全国奶牛存栏1420万头，奶产量3656万吨。奶牛存栏与生鲜乳质量保持着稳步的增长。2011年全国100头以上奶牛规模养殖场比例达到30.6%，规模化养殖进程进一步加快。奶制品的价格也是稳中有升。第四是乳制品加工保持强劲的态势。2011年全国乳制品产量2387.5万吨，同比增长14%，其中液态奶2060万吨，同比增长13.5%。五是乳制品进出口继续增长。2011年全国进口乳制品达到90.6万吨，同比增长21.87%，乳制品出口4.33万吨，同比增长28.33%。

    云南省高度重视畜牧业的发展，畜牧业发展的成效是显著的。2010年云南省肉类的总产量300多万吨，居全国第12位，奶类产量60多万吨，居全国的15位。当前我们国家正处在转型升级的关键时期，下一步的发展，云南应该凭借稳固的基础和资源的优势，认真总结经验，紧紧抓住机遇，充分发挥优势，积极应对挑战，将云南省的奶业推向持续健康发展的快车道。关于云南省奶业的发展，我有几点考虑，供大家参考。

    一是提高消费水平，拉动奶业的生产。2009年云南城镇居民人均乳品消费的支出为83.85元，不到全国平均水平196.14元的一半，可以说消费水平还有很大的空间。大家都知道生产的最终目的是消费，消费也反过来推动生产。因此要充分利用各种途径加强饮奶知识的宣传，扩大乳制品的消费需求，向人们宣传健康饮奶的知识，引导人们提高乳制品的消费水平，进而达到健康饮奶和饮奶健康的目的。

    二是充分发挥云南的优势，促进牛奶生产和加工，满足人们生活水平日益提高的需要。我昨天看了一些材料，再加上平时对云南的一些了解，走了很多地方，在坐的有很多同仁也都见过面。我想云南在发展奶业方面是不是有以下方面的优势。

    第一是资源优势，也就是环境、地理气候，包括饲草料的资源还是比较丰富的。还有奶畜的品种多元化，包括荷斯坦牛、乳肉兼用型牛、水牛、还有奶山羊、牦牛。荷斯坦有20多万头，水牛有300多万头，可以挤奶的2万多头，还有西门塔尔牛杂交牛大概有20多万头，牦牛也有20多万头。这几种奶畜云南全都有，这是一个优势。

    第二就是云南有养奶畜的成熟经验，乳制品加工和饮奶的历史悠久。云南饲养邓川牛挤奶加工乳扇已有一千多年的历史，昆明养奶牛也有上百年的历史了。

    第三个优势是有巨大的消费潜力，刚才也说了人均消费才不到全国的一半，这个潜力是很大的。

    第四是有较大的畜禽改良空间。比如说纯种荷斯坦牛的产量高，但是我认为不搞育种的话，稍微低产的奶牛或者是即将淘汰的荷斯坦奶牛，可不可以用目前比较好的德系西门达尔牛来改良，大家值得探讨。因为德系西门达尔牛有独特的特性，一个是产奶量不比荷斯坦少多少，但是它的产肉率比荷斯坦要高，另外耐粗饲、抗病力都比荷斯坦要强。它生的公牛就可以直接育肥，当做肉牛来饲养，母牛在淘汰的时候，再育肥一段时间可以当成一头肉牛来卖。这样算起来它的综合效益，我认为是大大高于荷斯坦的，这是对荷斯坦的改良。另外对现在云南已有的20多万头西门塔尔杂交肉牛群体，可不可以再用德系乳肉兼用型西门塔尔或者法系蒙贝利亚进行杂交，杂交一代就可以见效。我认为它的产奶量就肯定高于水牛，产肉率也是非常高的。二代以后，三代基本就成了乳肉兼用牛了。我觉得这个也是一个改良的空间。再者是水牛，云南有独特的资源。我是2008年在畜牧站当站长，到腾冲验收了槟榔江水牛，把它定位为国家畜禽遗传资源。它是河流型的水牛。这是咱们云南独有的，可以加快对沼泽型奶水牛的改良。云南有300多万头水牛，通过几代的改良，我想也可以达到挤奶水牛的目标。另外还有牦牛，是当地固有的品种，可不可以进行提纯复壮，杂交改良，搞些品种的改良。像西藏、甘肃、青海等等进行杂交，来提高乳肉的产量。

    说了这么多，这是云南的优势，不一定准确，供大家参考，是我昨天晚上思考出来的。我觉得除了这些优势，是不是还存在一些需要改进，或需要加强的问题。

纵向比，云南和全国一样，奶业得到了快速的发展，特别是2000年以后。但是横向比，尤其是和一些新建立的养殖场、加工厂，或者是改造过的乳品企业，包括养殖的和加工的相比，是不是有这么几个方面可以加强。比如说专业人才，从业人的素质有待于提高。第二是养殖加工基础设施相对落后，当然也有一些比较好的企业，我的意思是从总体上来说。第三是标准化规模养殖水平，云南仅为22%，而全国现在已经30%多了，这个水平还是比较低的。第四个是特色品牌没有打造出来，广西打造出来一个皇氏乳业。水牛奶是云南的一大特色，将来开发以后，能不能从特色奶的角度推向全国。很早以前我到云南、广西就提出过，水牛奶和其它的奶牛的奶有不同的地方，它是特色，它只有在南方这几个地方有，在价格上、标准上，怎么制定，根据市场的需求定。有一年到广西去，看到有人把水牛奶兑上水，弄成跟荷斯坦牛奶一样的浓度，一样的价格往外卖，我说你这个就失去了特色。能不能用特色的奶，特殊的价格，打入特殊群体的市场。我曾说过，云南、广西是旅游大省，从满足游客的需要出发，开发出特色产品，我觉得饲养奶水牛的效益会大大的提高。除了刚才说的这些以外，云南还存在全国性的问题，比如价格问题，还有养殖受环境制约问题、投资问题、贷款问题等等一系列问题。

    云南奶业怎么发展? 还是必须走建设现代奶业这条路子。什么叫现代奶业，刘部长在6年以前就提出过，论述过建设现代奶业的总体构想。他把现代奶业勾画了6个型，大家有的也都听过，我再重复一下。第一是循环经济型，二是质量效益型，三是经营集约型，四是自主创新型，五是链条紧密型，六是文化引导型。这是我对云南如何发展奶业提出了几个不成熟的看法，供大家参考。

    三是我想谈谈如何保证鲜奶、生鲜乳的质量安全问题。乳品质量安全事关国计民生，大家都知道三聚氰胺事件以后，可以说对我们国奶业是一个重创，造成了严重的冲击。当时我也搞一些调查，我也向农业部里提出，这个重创没有三到五年恢复不起来。我说恢复不起来是恢复不到2000年至2008年增长的速度。2008年以前基本是两位数的增长，这几年大家看，增长的幅度很小。从三氯氰胺事件以后，又出现了一些小的事件，也引起了社会的广泛关注和争论，对奶业造成了一定影响。比如说前段时间的标准问题、黄曲霉毒素问题，这些问题，当然有炒作的成分，但是也值得咱们思考。但令咱们欣慰的是随着奶业的升级、转型的加快和监管力度的加强，目前乳品质量安全状况总体是好的。我个人的观点，奶可以说是最具营养的食品，还有就是最安全的食品，咱们从事奶业的应该有这个认识。曾经在大家争论标准问题时，经济日报到中国奶协开了一个比较带有一定代表性的座谈会，如何应对当时奶业标准问题。我说中国牛奶是安全的，后来经济日报也认可了这个说法。农村部主任和我共同定了个题目叫中国牛奶是安全的，结果到了总编那个地方，这个提法他不敢公开说，换了题目。但是总的看那篇文章，还是认为中国牛奶是安全的，大家应该有这么个认识。

但是大家要注意，奶业链比较长，环节多。在每个环节，咱们一点纰漏也不能出，出了就容易出大问题。尤其是在标准化规模养殖比较低，还得靠收奶站收够以千家万户为主体生产牛奶的地方更应该注意，包括云南。在收奶站这个环节，一定要注意。我不知道水牛现在机械挤奶是不是过关了，已经都有了吧，在欧盟援助咱们国家奶业项目的时候还没有呢。那个时候主要是因为水牛的奶头不均匀，所以设定挤奶机的时候不大好操作，没搞出来，现在已经有了。

    要确保生鲜乳的质量安全，首先要有强烈的质量安全意识，一个是卫生指标，第二个是质量安全指标。在座的各位一定要注意，要有一个安全的意识，安全是第一位的，要教育咱们各个环节的管理者、生产者，都要有这个意识。培训他们了解生产过程中可能出现隐患的地方，尽可能避免出现不安全的事件。

    其次要加快转型，推进现代化奶业的建设。我把刘部长建设现代奶业的六型，我个人理解、归纳了走“十化”这条路子，一是奶牛良种化，第二是经营规模化，三是生产标准化，四是装备先进化，五是饲料专业化，六是疫控法制化（现在疫控的重点一个是口蹄疫，还有“两病”，我认为布病、结核两种病更为重要，必须走法制化道路），第七个就是粪污无害化（云南旅游的地方比较多，粪污处理可能是个问题，环境部门要求比较高，在这方面是不是可以做到粪污无害化），八是经营产业化，九是监管严格化（从三聚氰胺事件后，监管确实是加大了力度，方方面面合力监管），十是质量安全化。上述这些内容我就不展开了，接下来的培训中，一些专家可能都会涉及到。为了节省时间，我就不详细解释了。

    另外我还想说是，要充分强化我们法规、标准方面的建设。这方面我们云南和其它地方还不大一样，有些特殊的，比如水牛奶，牦牛奶，标准怎么制定、怎样实现优质优价，这些我觉得是不是还需要加强。法规和标准对奶业发展来说是至关重要的，怎么使奶业有法可依，有章可循，我觉得对奶业是至关重要的。

这是我这次来云南，对云南奶业发展的一点想法，跟大家交流，有用的吸取，没用的忘掉，或者下来沟通交流、探讨。最后祝会员们，奶业同仁，身体健康，家庭幸福，事业兴旺。谢谢！

云南省奶业协会秘书处

2012.4.1
(浏览次数：1187 发布日期：2012/4/28 20:38:13 打印)