一、环境效益

（一）低碳养殖，节能减排效果明显

传统的畜禽养殖方式与生态环境安全的矛盾日益突出。畜禽养殖业污染源是“十二五”农业源污染物中减排的工作重点，也是减排的难点。从2009年污染源普查数据来看，畜禽养殖业化学需氧量排放量为58455吨，其中养殖场和小区排放量为12188吨，养殖专业户排放量为46267吨，污染物减排工作任务十分艰巨。发展低碳养殖已是畜牧业工作的重点。

云南省在奶牛养殖过程中，侧重发展循环经济，节能减排的同时增加了农民收入。以大理市祥瑞奶牛养殖专业合作社为例，该合作社通过发展循环经济，创新发展理念，延伸奶牛养殖产业链，利用奶牛粪便发展双孢菇种植。根据双孢菇种植用水少、种植环境要求低、技术简便易行，经济效益高的特点，在合作社内部大力发展双孢菇食用菌生产，计划建设一个5万平方米的双孢菇种植示范基地，以辐射带动全市各乡镇推广种植双孢菇100万平方米，实现双孢菇年产量达2000万公斤，实现产值1亿元，奶农增收4000万元的目标。目前，该项目已建成13个种植大棚，共3万平方米。通过对双孢菇的种植推广，充分利用奶牛养殖所产生的粪便，降低奶牛养殖对周边环境的污染，尤其是对洱海周边入湖水质的污染，同时有效的增加农民收入，让广大农民共享发展生态农业带来的效益，大力推进绿色循环农业发展，提升全市乳畜业发展和生物资源开发利用水平，促进洱海环境的综合治理，打造一个经济与生态和谐发展的组织典范。

（二）现代化养殖，建立高标准的奶业经济

加快推进奶牛养殖规模化，有利于提高生产效率和生产水平，增加农民收入；有利于从源头对产品质量安全进行控制，提升乳制品质量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病风险，确保人畜安全；有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用，实现畜牧业与环境的协调发展。当前，我国奶业正处于向现代奶业转型的关键时期，推进奶牛养殖的规模化已成为转变增长方式、保障乳制品质量安全及生态安全的必然选择。2009年6月，新希望乳业控股有限公司投资7000万元在石林台湾农民创业园启动实施“石林现代生态牧场”。到2011年，这里的奶牛存栏量已经达到3000头，现代化的养殖设备和技术使这里成为昆明奶牛养殖集约化、规范化的一个典范。这为云南省奶牛产业规模化、现代化养殖才刚刚起步树立了榜样。

二、经济效益

近年来，随着一系列政策出台，以及乳制品企业格局的变化，云南奶业得到快速发展。2010年，云南省的原料奶产量约65万吨。到2012年，全省奶牛存栏达20万头、奶产量达60万吨、加工产值20亿元以上，分别比2007年增长33%、50%、66%。到2012年，全省优质奶源基地由现在的15个发展到30个左右，基地奶类产量占全省的90%以上，力争使全省奶牛规模化养殖比重提高到30%以上。到2015年，全省奶牛存栏25万头以上，奶类产量达80万吨，乳品加工产值25亿元以上。2020年可以达到100万头奶牛，300万吨鲜奶、300亿元的加工产值。

三、社会效益

（一）农民组织化程度不断提高

云南省鼓励乳品加工企业通过订单收购、利润返还、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。扶持发展奶农合作社、奶牛协会、农民专业合作组织等中介组织，提高奶农的组织化程度，使其在维护奶农利益、协商原料奶收购价格、为奶农提供服务等方面充分发挥作用。以大理市祥瑞奶牛养殖专业合作社为例，大理州到2009年末有奶牛养殖户5.4万户，奶牛存栏13.5万头，户均2.5头。该合作社是由大理市内5家规模养殖场牵头带动周边200多养殖户组成，合作社以农民为主体，通过“龙头”企业带动，以“龙头企业联市场、龙头企业+合作社、合作社+农户”的合作形式，形成了牧、工、商一体化以及产、供、销一条龙的产业化发展模式，充分实现了成果共用、信息共享、风险共担，打造出了新型农村合作组织平台。该合作社按照现代农业的发展理念，建设奶牛标准化规模养殖场，大力推进奶业生产标准化、规范化、产业化，坚持产业化经营、发展与环保并举的原则，推动实现安全、优质、高效、生态奶业的持续发展目标。目前，合作社奶牛存栏数共有1500多头，饲草种植基地1000多亩，年产优质鲜奶达7500吨，年产值达2250万元。

（二）农民素质不断提高

云南省一是要大力开展职业培训，提高农民生产技能。结合农业主导产业建设实践和农民的切实需要，以服务农业和农民为宗旨，办好各类培训班，扩大培训数量，提高培训质量。积极组织科技服务下乡活动，及时帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。二是建立健全科技推广服务体系，采取多种形式向广大农民传授新技术、新品种、新工艺有关知识。通过提高农民素质增强低碳农业发展的原动力。

（三）标准化生产保障奶制品质量安全

云南省加强饲料、兽药等奶牛养殖投入品管理，规范兽药、疫苗和各种饲料及饲料添加剂使用，坚持质量溯源和安全停药期制度，确保原料奶质量安全。进一步完善政策，加大扶持力度，充分调动产地和加工企业的积极性，大力推行机械化挤奶，到2012年，力争全省机械化挤奶站达150个左右，实施机械化挤奶的比例达到40%以上，形成生产、储存、运输到加工的质量安全保障体系。标准化生产保障了云南省奶制品质量安全。

（四）规模化生产提升了奶业发展水平

近年来，云南省建设了一批规模适度、标准较高的现代化示范牛场，加快推进奶牛养殖的规模化积极引导，大力发展奶牛规模养殖场、专业养殖大户和规范化养殖小区。整合资源，加大对奶牛规模养殖场良种引进、疫病防治、草料配套、机械挤奶、发展循环经济等方面的支持，进一步提升规模养殖场发展水平。