一、奶牛养殖徘徊不前

2010年，荷斯坦奶牛存栏增加到20.29万头，居中国南方各省区前列，其中能繁母牛13.02万头；奶水牛存栏2.67万头，奶山羊存栏21.36万只。奶类总产62.88万吨，其中荷斯坦奶牛牛奶产量57.35万吨，水牛奶产量0.61万吨，但是2010年以后，各乳制品企业加大了生鲜乳质量安全方面的检测，提高了收购标准，而收购价格没有明显提高，在饲养成本同时提高的双重压力下，奶牛养殖增速乏力，增长速度放缓。2012年荷斯坦奶牛存栏20.00 万头，其中能繁母牛13.74万头，与2010年相比几乎没有增长。究其原因，主要是：原料奶收购价格低，养牛“不赚钱”。奶牛养殖技术水平，奶牛单产水平低。奶牛养殖比较效益低。所以，奶农养殖积极性降低。农户退出奶牛养殖不只是个别现象。

二、市场需求快速增加

2020年，中国的中产阶级人群有望从2007年的8000万激增到7亿。伴随着中产阶级增长及城市化浪潮，中国有望成为液态奶消费增长最快的市场之一。报告显示，2013年中国液态乳制品需求量有望将比2009年激增40%以上，从约250亿升增长到约350亿升。其中乳酸饮料与婴幼儿牛奶消费分别上涨60%与50%以上，强劲带动了乳制品需求增长。而印度作为全球最大牛奶消费国，其人口总量将不断增长，潜在市场巨大。

三、奶牛养殖出路何在？

出路之一 ：奶农合作社乳品。

1.合作社是组织方式，不需要多少投资。其目的是争夺话语权、保证奶农权利，最终使产业链健康化。

2.步骤。（1）初级奶农专业合作社：由政府出面帮助奶农以奶牛养殖村或养殖小区为单位组建自下而上的奶农专业合作社组织。让合作社集体拥有和经营奶站，减少中间环节，提高奶农收益和规避掺杂使假行为。同时扩建成规模化牛场基地。这样能够提高奶牛养殖技术集成水平、解决信誉危机（合作社掺假的可能性大大降低），进而形成竞争力、兼并奶站与小区。（2）奶农专业合作社乳品。村级奶农合作社横向联合投资建设非盈利的奶农专业合作社乳品（这就需要政府支持，保证奶农合作社乳品不以利润最大化为目的，而是考虑到让奶农和 消费者同时受益的原则）。自成体系、行业自律，实现奶农与消费者共赢。（3）粗饲料种植与奶牛养殖的一体化，形成生态奶农合作社乳品。完善奶农专业合作社拥有的从生态粗饲料生产、奶牛规模化养殖和乳品加工一体化的主导奶业模式。（4）全国统一的奶农合作社乳品。实现全国统一计划生产，防止产业无序波动，提高国际竞争力。

这个过程概括为：合作化——规模化——标准化——产业化——生态化。

出路之二：合作社入股奶制品加工业

由政府出面帮助奶农以奶牛养殖村或养殖小区为单位组建自下而上的奶农专业合作社，合作社根据奶牛和牧草地作价入股企业。具体方法需进一步研究。

出路之三：企业入股领办奶牛养殖合作社。

企业出资，帮助合作社扩大养殖规模，实施科学化、规模化养殖。探索形成新型利益共同体。