口蹄疫紧急防控方案

中国农业科学院肉牛产业专家团

2026 年 3 月 28 日，农业农村部公布在甘肃和新疆两地发生 2 起口蹄疫疫情，根据农业农村部通报，本次疫情为南非 1 型（SAT1）口蹄疫，现行常用O/A 型疫苗对该毒株无交叉保护作用。为此，以农业农村部发布的《口蹄疫防治技术规范》为指导原则，制定以下应急防控方案，供相关单位参考使用。

一、口蹄疫病毒特征

（一）血清型

牛、猪、羊、骆驼、鹿等偶蹄动物易感。口蹄疫病毒（FMDV）有 7 个血清

型，其中 O、A 型是当前广泛流行的型，亚洲（Asia）Ⅰ 型曾在我国流行，现已少见。南非 1、2、3 型（SAT1、SAT2、SAT3）和 C 型为外来型，本次疫情为南非 1 型（SAT1），各型之间不能交叉保护。

（二）抵抗力

1. 病毒对热敏感，56℃ 30 分钟可灭活，煮沸立即死亡。

2. 病毒对酸和碱敏感，2%火碱、10%石灰乳、0.3%过氧乙酸可快速杀灭病

毒。

3. 病毒在粪便、皮毛、组织中可存活数天～数周，对干燥、低温抵抗力较强。

二、典型症状

发病急，传播快。高烧 40～41.5℃，精神沉郁，食欲废绝，大量流涎。口腔和蹄部出现水疱。唇、舌、齿龈、颊黏膜出现水疱、糜烂；蹄冠、蹄叉、蹄踵水疱、破溃、跛行、蹄壳脱落；乳房（乳头表面、乳头根部、乳房基部）出现水疱、烂斑、溃疡。

三、流行病学特征

（一）传染源

发病畜（水疱液、水疱皮、唾液、奶、尿、粪、呼出气体）、带毒畜（潜伏期和恢复期带毒动物）、被污染的肉、内脏、皮毛、水、饲料、垫料、车辆、工

具、人员衣物均是传染源。

（二）主要传播途径

1、呼吸道传播：健康动物吸入含病毒气溶胶经呼吸道感染，病毒还可随风

远距离传播。

2、消化道传播：健康动物采食被病毒污染饲料、饮水，经消化道传播。

3、接触传播：直接接触病畜或其污染物。人员、车辆、用具可带毒，跨场

机械性传播。

3. 易感动物：牛、羊、猪、骆驼、鹿等偶蹄动物。

四、应急防控要点

（一）防止病毒传入措施

1.暂停到疫区引种、外购补栏、物资调配等，加强入场人员和车辆消毒、停止不必要的参观交流，升级生物安全防控措施，阻止病毒传入。

2. 处于高风险区的牛场，应及时关注周边地区疫情发生情况，更加严格遵守生物安全措施；应在主管部门统一部署下，使用与流行毒株匹配、经批准的

疫苗开展紧急免疫，并同步做好免后监测和补免评估，具体遵照当地兽医防疫部门的指示执行。

（二）重点排查对象

将养殖场、牛羊交易市场、屠宰场（厂）一并纳入重点排查范围，全面排查临床异常个体，不留防控死角。

（三）流向追溯要求

对特定时期、重点地区调入牛羊逐批追查去向，对仍在场牛只逐头开展临床检查，建立台账，避免遗漏风险牛群。

（四）按“早、快、严、小”原则控制疫情措施

1.疑似病例闭环处置：一旦发现牛群出现水疱、流涎、高热、跛行等症状，立即隔离病畜、暂停全场调运、划分污染区与清洁区、规范采样送检，2 小时

内上报兽医主管部门，结果明确前全程按疑似疫情管理。

2.全场封锁，停调运、停交易、严控人车进出。

3.加强场区消毒和牛舍消毒，每日 1～2 次，严格执行先清洗、后消毒流程。

4.确诊后，严格按国家规定实行“封锁+扑杀无害化处理+紧急免疫+净化消毒”程序，快速灭源。

（五）牛场生物安全细则

1.人员分区管理，严禁跨区作业，进场人员严格更衣、消毒、登记。

2.进场车辆执行洗消中心→入场消毒→离场消毒全流程管控，专车专用。

3.外来牛严格执行隔离观察制度，隔离期满临床健康方可混群。

4.装卸台、赶牛通道列为重点消毒点位，增加消毒频次。

（六）检疫和调运监管

1.强化牛羊交易市场、贩运车辆、经纪人、临时集散点、屠宰环节全链条风险管控。

2.对有临床异常的牛只，一律不得出具检疫合格证明，严禁调运与屠宰。

3.严管跨区域调运，落实报备、查证、验物、消毒、落地监管全流程。

（七）信息报送和值班值守

1.实行日报告、零报告制度，异常情况随时上报。

2.执行 24 小时值班值守，确保信息畅通、响应及时。

3.同步开展防控宣传培训，规范舆情应对，避免不实信息传播。