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第二届云南省奶业协会工作报告

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第二届云南省奶业协会工作报告

第二届云南省奶业协会会长毛华明

（2018年12月15日）

尊敬的刘部长、各位嘉宾、各位领导、各位理事、各位代表：

受理事会的委托，由我向各位代表报告第二届云南省奶业协会的工作情况，并提出下一届协会工作建议，请审议。

一、履行职责、做好日常工作

1.认真做好《奶业天地》会刊编辑发行及网站建设工作。协会联合云南省现代农业奶牛产业技术体系和云南省奶业技术创新战略联盟共同打造《奶业天地》会刊和奶业天地.cn 网站，使之成为架起养殖户、加工企业、消费者和政府之间相互沟通的桥梁。。《奶业天地》会刊和网站包括政策法规、行业导向、奶牛养殖、乳品加工、营养饲料、疫病防治、奶业体系、信息资讯等栏目，以政策性、科普性、学术性和可读性为目标，围绕提高牛奶的产量和质量，提高乳品企业的核心竞争力，树立七彩云南、生态牛奶品牌，提供了及时的信息、技术和服务；及时反映了国内外奶业研究的最新成果和云南奶业发展的最新动态。5年来共出版会刊20期，并及时寄送到会员单位和相关部门。

2. 加强与中国奶协、云南省省民政厅、农业厅、科技厅、工信委等上级部门和各会员的联系沟通。

3. 每年召开两次常务理事会，总结协会工作，研讨云南奶业存在的问题及解决措施。

4. 认真做好并通过了云南省民政厅、农业厅社会团体年检及质量技术监督局的年检；做好协会会计财务审计年检以及财政、税务票据年检。

5. 根据《云南省民政厅关于行业协会重新登记的通知》（云民民〔2012〕93号），开展了2013年度云南省奶业协会重新注册登记工作。

二、以科学和实事求是的精神，努力做好会员维权与沟通工作

1．及时应对云南液态奶低酸度问题

2014年5月，国家食药总局公布了我省约70%的乳品生产企业生产的部分液态奶产品因酸度偏低导致质量不合格，引起了领导、媒体、业内人士及消费者的广泛关注。为了找出原因、便于整改，保障乳品质量安全，让消费者放心，2014年5月9日，协会召集相关乳企在昆明召开了液态奶酸度偏低原因研讨会。同时，在云南省现代农业奶牛产业技术体系及相关企业的共同努力下，采取昆明市、大理州、红河州标准化牛场、奶牛小区及散养户饲养奶牛刚挤出牛奶样品853个，其中昆明市122个、大理州555个、红河州176个，检测了生鲜奶酸度、乳蛋白、乳脂肪、乳糖、总固形物、体细胞数和尿素氮等指标。检测结果表明：（1）云南健康奶牛所生产牛奶的酸度低于13度的高达55.3%，云南奶制品酸度偏低的根本原因是由于牛奶的自然酸度较低的结果。（2）牛奶酸度变化不会引起牛奶营养价值、风味等品质变化。（3）现行的食品安全国家标准《生乳GB19301-2010》、《巴氏杀菌乳GB19645-2010》及《灭菌乳GB25190-2010》规定的酸度指标为12～18ºT，此标准难以反映云南牛奶的本质，低限值指标需要进行修改。

研究报告于5月20日上报省技术监督局等相关职能部门并取得认可，有效维护了会员的权利和云南奶业的声誉。协会通过广播电视等新闻媒体解答了领导、媒体、消费者对低酸度奶的顾虑，稳定了云南奶制品市场和奶业发展。

针对个别乳企利用这一事件宣传标榜自己是云南唯一合格的液态奶，影射其他乳企产品的低酸度不合格问题，协会及时进行规劝和批评。

2. 云南乳制品生产厂家联合发布质量安全承诺

“吃杯‘老酸奶’相当于吃进一只破皮鞋”，媒体对“老酸奶”的负面炒作严重打击乳品消费信心。在云南奶协的组织倡导下，昆明雪兰牛奶有限公司、云南邓川蝶泉乳业有限公司、云南皇氏来思尔乳业有限公司、云南欧亚乳业有限公司、云南七彩云乳业有限公司、云南乍甸乳业有限公司、新希望昆明海子乳业有限公司、云南多喝乳业有限公司、德宏祥祥乳业有限公司等我省所有老酸奶、普通酸奶生产厂家积极行动，自查自纠，严把质量关，通过云南日报等媒体，向广大消费者、政府、媒体公开承诺：云南生产的老酸奶和酸奶保证不添加工业明胶，老酸奶和酸奶的生产程序和产品质量严格遵守和符合国家标准。

3．维持生鲜乳正常收购、尽量维护奶农利益

针对2014年前后国内外生鲜奶和奶制品价格下滑、全国普遍出现卖奶难、养殖效益大幅度下降等问题，协会2015年1月20日召开全体理事会，传达了农业部相关领导就“维持生鲜乳正常收购、稳定中国奶业生产”的指示精神，分析了造成中国奶业波动、生鲜奶销售困难的原因，提出了许多建设性意见。各个乳制品加工企业均承诺不拒收生鲜奶、不降低收奶价格，增强了奶牛养殖企业（户）的信心，避免了“倒奶、杀牛”现象的发生。云南省农业厅对云南省奶业协会的工作和各会员作出的努力给予肯定和鼓励。

4.加强会员之间的沟通合作、维护云南奶业的整体声望

针对部分协会会员在学生饮用奶招投标过程中相互诋毁、投诉等问题，协会领导多次积极出面协调，并于2015年6月26日开理事会，重点研讨云南奶业协调合作，良性发展的对策措施。各会员单位主要负责人畅所欲言，坦诚相见，大家一致认为要共同努力，加强合作交流，互相尊重，维护行业制度，促进云南奶业健康发展，理事会还通过了《云南省奶业协会共同发展誓约》。

奶业是受媒体高度关注行业，社会上一有风吹草动，媒体就会络绎不绝地对协会进行采访。5年来，协会就低酸度奶、“皮革奶”、学生饮用奶、黄曲霉毒素、奶价波动等热点问题积极稳妥应对，维护了云南奶业的整体形象。

三、及时启动“云南省学生饮用奶”计划

云南省奶业协会在认真执行中国奶业协会“关于开展学生饮用奶奶源基地认定工作的通知”（中奶协发[2016]21号），分别对云南欧亚乳业有限公司3个奶源基地、云南皇氏来思尔乳业有限公司2个奶源基地、云南新希望邓川蝶泉乳业有限公司1个奶源基地、昆明雪兰牛奶有限责任公司3家奶源基地和云南乍甸乳业有限公司2个奶源基地共计11学生奶奶源基地进行了现场评估，并全部通过中国奶业协会的审核认定的基础上，针对学生饮用奶生产、销售实际和今后市场需求，借鉴部分省市经验，及时启动了云南学生饮用奶计划。

1．颁布施行《云南省学生饮用奶管理办法》

为了更好推进云南省学生饮用奶的实施推广，根据《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法（试行）》和《云南省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于进一步规范学生饮用奶管理的指导意见》（云学生营养办函[2013]20号），在广泛征求协会各成员单位、理事、相关部门以及中国奶业协会意见的基础上，云南省奶业协会制订了《云南省学生饮用奶管理办法（试行）》，于2016年6月1日起颁布施行。云南省学生饮用奶宗旨是让云南学生“多饮云南优质奶”，亮点之一是将巴氏杀菌乳、调制乳和发酵乳等低温奶系列产品纳入学生饮用奶范畴；其次将水牛奶、山羊奶等特色奶作为学生饮用奶推广实施；第三，原料奶质量标准有所提高，如原料乳在符合《生乳》（GB 19301）规定的基础上，菌落总数≤10 万CFU/mL，嗜冷菌≤1 万CFU/mL，耐热芽孢菌≤100CFU/mL，体细胞≤50 万/mL，蛋白质含量≥3.0%。

2.开展 “云南学生饮用奶”乳企资质认定

根据《云南省学生饮用奶管理办法》，在网上提交申报资料，经协会审查通过后，2016年10月，云南省奶业协会组织云南乳企专家对云南欧亚乳业有限责任公司、云南皇氏来思尔乳业有限公司、新希望邓川蝶泉乳业有限责任公司、昆明雪兰牛奶有限责任公司以及云南乍甸乳业有限公司五家乳企进行“云南学生饮用奶”资质审查，并核准为云南学生饮用奶生产企业。

3.开展“学生饮用奶安全推广深度行”公众开放日活动

2017年7月6日，协会联合云南省工信委开展了“学生饮用奶安全推广深度行”公众开放日活动。云南省工信委食药处、省食品工业协会、省奶业协会、省食安办、省教育厅学生营养餐办公室、省食品安全管理学院等领导出席活动并致辞。来自有关单位、相关协会以及学生饮用奶生产企业80余人参加了此次活动。云南省奶业协会秘书长黄艾祥教授对“云南学生饮用奶计划”进行了推广宣讲，昆明雪兰牛奶有限责任公司等五家学生饮用奶生产企业通过发送资料、制作展板等形式宣传学生饮用奶。

四、以协会会员为基础，成立云南省奶业技术创新联盟，组织实施重大科技攻关

1. 成立云南省奶业技术创新战略联盟

根据《云南省推动产业技术创新战略联盟组建与发展的实施办法（暂行）》的有关规定，在云南省奶业协会的倡导下，由云南省主要乳品加工企业、奶牛养殖企业以及相关科研院所、高等院校共23个成员单位组成“云南省奶业技术创新战略联盟”，省科技厅于2014年1月8日发文确定为第三批开展省级试点工作的产业技术创新战略联盟。联盟宗旨是聚集成员单位的科技创新资源，加强产学研的紧密结合，共同致力于解决云南省奶业发展中所面临的重大关键性科学技术问题，提升奶业自主创新能力，增强奶业的核心竞争力，做强做大奶业。

协会很重视其工作，经过近三年的实施，2015年12月2日，云南省科技厅对第三批试点联盟考评验收。评价结果分A、B、C三个档次，云南省奶业技术创新战略联盟被评价为A级。

2．组织实施奶业重大专项、促进云南奶业上新台阶

以产业联盟8家主要成员联合申报了2014年云南省生物重大科技专项“奶业现代化关键技术集成与现代化”，项目获准云南省科技经费1860万元，带动各乳企投入3.5亿元进行现代奶业建设。

项目实施有力的促进了云南奶业发展：（1）奶源基地建设实现转型升级、奶牛单产和牛奶质量得到大幅度提高，各乳企现代化牧场奶牛生产水平，牛奶质量显著改善，千头以上单产达9吨以上的牧场达7个，原料奶乳蛋白达3.2%、乳脂率达3.6%以上，细菌总数为1万/mL、体细胞数25万/mL以下。（2）承担项目乳企核心竞争力得到了显著提升。随着现代化牧场建设与生产工艺的改进，优质乳、高端巴奶、低温奶增长迅速，年均增速达30%以上，极大增强了地方乳制品企业与全国乳企的市场竞争力，各项目承担企业形成了独具特色的核心竞争力。（3）促进了各大乳企的快速发展，奶制品产量和销售额均得到大幅度提高，通过3年的实施各乳品企业利税比及利润比翻倍。云南今年评审绿色食品10强企业欧亚和雪兰两家企业进入，来思尔进入20强创新企业。（4）通过项目实施建立了一支产学研有机结合的奶业科技队伍，研发了一系列产品、解决了从奶牛养殖到产品加工关键重大技术与难题。

五、努力为会员服务

1.组织参加中国奶协年会，学习奶业先进经验

协会将每年一度参加中国奶协年会作为一次掌握中国奶业发展趋势的难得的学习机会，每年约有30—50人先后参加了在江西省南昌市、陕西西安市、福建福州市、山东青岛市以及江苏南京市举办的中国奶业年会暨中国国际奶业展览会。积极参与大会优秀论文的评选工作，我会代表每届年会均有2-3篇论文荣获中国奶业大会优秀论文。

2.积极开展培训、研讨会

（1）举办高端学术报告会

2012年3月23日，云南省奶业协会在昆明举办奶业发展高端论坛学术报告会。会议特别邀请了国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学李胜利教授，荷斯坦杂志豆明主编，云南省现代农业奶牛产业技术体系首席科学家、云南农业大学毛华明教授主讲。全省奶业主产区州（市）、县（市）、乡（镇）畜牧兽医管理及科技人员，云南省现代农业奶牛产业技术体系成员，奶牛示范场场长及技术骨干、乳品加工企业奶源事业部和原料奶收购站负责人，规模化奶牛场、养殖小区、养殖大户负责人及技术骨干以及协会会员代表近200余人参加了学术报告会。

（2）举办原料奶质量安全培训班

为了提高云南省奶业生产水平，保障乳品质量安全。在云南省农业厅的支持下、云南省奶业协会会同云南省现代农业奶牛产业技术体系于2012年3月24 -25日在昆明举办“原料奶质量安全培训”，来自全省奶业主产区州（市）、县（市）、乡（镇）畜牧兽医管理及科技人员，云南省现代农业奶牛产业技术体系成员，奶牛示范场场长及技术骨干，乳品加工企业奶源事业部和原料奶收购站负责人，规模化奶牛场、养殖小区、养殖大户负责人及技术骨干，以及协会会员代表近150人参加了培训会。培训会包括“奶业政策法规”、“生乳质量标准及重金属控制”、奶牛“‘两病’控制及净化”、“减少原料奶微生物数量的措施”、“原料奶体细胞及其控制”、“饲料及原料奶中黄曲霉毒素的控制”、“用药规范及原料奶中兽药残留的控制”和“原料奶中农药残留的控制”等九个讲座。培训理论联系实际，获得了学员好评。

（3）牛奶质量安全控制管理技术培训班

为解决黄曲霉毒素造成的奶业紧张局面，从源头控制牛奶产品质量，促进牛奶安全生产，保障消费安全，协会和云南奶牛产业技术体系合作，系统对全省奶牛饲料和原料奶黄曲霉毒素进行评估，及时提出了系列应对措施，彻底改变了云南奶牛的饲料供给模式和饲养方式。2012年12月2日~3日，云南省家畜改良工作站联合奶牛产业技术体系、协会在嵩明县举办了牛奶质量安全控制管理技术培训班。奶牛主产区技术管理人员、奶牛规模养殖场场长和技术人员共计80余人参加了培训。

培训共分生乳质量安全评价与控制、奶牛生产性能测定、昆明雪兰牛奶有限责任公司牛乳质量安全控制以及改变奶牛饲养方式，确保原料奶质量安全）等四个专题。

（4）举办“中国好鲜奶”奶业高端论坛

新希望昆明雪兰牛奶公司承办了2012年、2017年两届的“中国好鲜奶”奶业高端论坛，协会积极参与。每届来自中国奶协、西部奶协、云南奶协、云南省农业厅以及国内知名企业等领导100余人参加会议，广泛开展了“好鲜奶”为主题的奶业高端电视访谈、奶业发展高端论坛。论坛对推动中国优质乳工程、鲜奶生产消费起到了积极作用。

（5）举办奶牛布病净化与防控措施研讨会

为了确保奶牛生产与奶制品安全，2017年5月5日，由云南省奶牛产业技术体系和云南省奶业协会主办的主题为“云南奶牛布病净化与防控”研讨会在嵩明县召开。来自云南省大理州、昆明市、红河州等奶业主产地区的动物疫控中心、畜牧主管领导、乳制品加工企业和规模化奶牛合作场（合作社）负责人以及云南省奶牛产业技术体系有关岗位专家、站长共计80余人参加了此次会议。会议对奶牛布病的产生、危害及防控措施进行了充分讨论，提出了许多合理化的意见和建议。

（6）云南省开启“互联网+规模牧场”培训新时代

为提高云南省奶业发展的质量效益和竞争力，在《荷斯坦》的支持下，2017年4月27日由云南省现代农业奶牛产业技术体系、云南省奶业协会、云南省家畜改良工作站联合主办的“云南现代奶牛饲养管理技术培训班”，首次以“互联网+**”的形式在云南农业大学召开，同步与农业部中央农广校演播室、天津大老李牛场数字化教室、内蒙古蒙牛源数字化演播室及杭州康德权化数字化演播室4个主会场进行在线培训，开启了云南省“互联网+规模牧场”的培训新时代。

六、积极配合中国奶业协会以及云南省农业厅、科技厅、工信委等单位工作

1. 完成《中国奶业年鉴》2012-2017卷云南篇的编纂工作

《中国奶业年鉴》是经农业部批准，由中国奶业协会主持编纂的反映我国奶业发展情况的综合性年刊，是农业部年鉴系列中的一部重要产业年鉴。自2002年首卷出版，至今已出版12卷。云南奶业协会负责年鉴云南篇的编写工作，从云南奶类生产、乳品加工、市场消费、奶源基地、奶农组织、法规和政策、质量监管、奶业大事记、企业名录等九个方面完成了编写工作。

2.积极参与省农业厅、科技厅有关奶业发展调研

根据相关领导有关云南奶业发展建议的批示，我会积极参与省农业厅、科技厅等组织的专题调研会。

2013年9月27日上午，云南省农业厅草山饲料处召集我省主要乳企负责人、奶业主产区大理市和昆明市农业局主管畜牧的局长以及奶业协会、省现代农业奶牛产业技术体系岗位专家等20余人召开了云南奶业发展座谈会。云南省奶业协会秘书长、省现代农业奶牛产业技术体系乳品加工与质量安全室黄艾祥教授参加了座谈会。毛华明会长、刘红文理事等还参与了对我省奶业主产区的调研，撰写了报告。

3.积极组织参与国家“学生饮用奶”的推广管理工作

根据农业部等七部委《关于调整学生饮用奶计划推广工作方式的通知》（农垦发〔2013〕3号），将“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会的精神，云南省工信委建议将云南省“学生饮用奶计划”推广工作交由我会管理。

4.参与编制《云南省食品工业发展报告》

在云南省工信委食药处统一部署下，云南省食品行业协会主编云了南省食品工业发展年度报告，云南省奶业协会参与编写云南省乳品工业发展年度报告。

5.参与编制云南省奶业发展规划和云南省奶业发展战略报告

七、对下一步工作的建议

各位代表，云南省奶业协会自2012年换届以来，已经5年有余。这5年是中国奶业不平凡的5年，也是云南奶业转型升级、快速发展的5年。为此，各位会员付出了辛勤的劳动，为云南奶业的发展做出了大量卓有成效的工作。

云南具有发展奶业的气候生态优势，奶源多元，区位优势明显，引起了全国的广泛关注，各大乳企纷纷进入，云南奶业将会迎来良好的发展机遇。然而云南奶业也面临着因产业转型升级、环保压力等所导致的前所未有的奶源严重不足的挑战。为此，特提出如下建议：

1．各乳制品加工企业应高度重视奶源建设

奶源建设已经关系到云南各乳制品企业的生存和发展，而且在新的形势下，奶源建设的第一责任是乳制品加工企业自己，奶源问题只有自己解决。加工企业要规划好奶源、发展好奶源，要善待奶农，尽可能将一部分利润给奶农，让奶农有足够的生存和发展空间，与奶农共命运，携手共同发展。

2．充分发挥协会职能，促进云南奶源有序、快速、优质发展

协会一是今后要将督促加工企业将加快发展奶源作为工作重点，二是加强宣传力度吸引外省养殖企业来云南养牛种草，三是积极寻求各级政府各有关部门对云南奶业的重视，加大支持力度。

最后，我代表云南奶协对全体会员给予的大力支持和帮助，对中国奶协、云南省农业厅、省民政厅、省科协、省工信委、省质监局等单位对云南奶协的指导和支持表示诚挚的敬意和衷心的感谢。祝大家工作顺利，身体健康。

谢谢。

云南省奶业协会第二届理事会

2017年12月