一、中国奶业在世界奶业中的地位

奶类产量及位次：奶类产量3200万吨占全球的5%左右，处在全球第3位，印度、美国之后。

     奶牛存栏及位次：奶牛存栏（全群1400万头)占全球的9% 左右，其中成母牛700万头左右。

     产业发展水平：人均牛奶占有量：全球95.4Kg，中国24.34Kg； 每万人占有奶牛：全球196头，中国58头；成乳牛单产水平中国4286Kg，美国9058Kg，加拿大9422kg；居民人均牛奶消费城镇25.54Kg，农村2Kg。

     二、奶业在国民经济中的产业地位

􀁺 奶农总数及规模：奶农近200万，占农户1%，平均规模5-7头

􀁺 奶牛养殖业在农业和畜牧业中的地位产业规模640亿人民币，占农业产值1.55%， 占畜牧业产值4.57%。

􀁺 乳品加工业规模及在食品工业中的地位：产业规模1074.23亿，

占食品工业产值的4.4%左右。

      三、中国奶业发展的主导因素

      1、 政府干预

      中央政府特别是国家领导人对奶业关注与重视；

      地方政府奶业发展政策。

      2、 需求变化

      未来15年中国GDP年增长和中国居民收入的增长都保将持在6％以上;

      中国每年有近1800万人进入城市；

      中国每年新出生婴儿1700万；

      居民饮食习惯变化。

      3、企业行为

     品牌公司对产业整合；加工企业生产能力过剩、供给增长 ；主要乳品公司对消费的引导、推动和影响。

     4. 贸易环境

      包装创新、运输方式的改变;

      超市、便利店的急剧增加;

      关税降低

     四、中国奶业发展的矛盾

􀁺 1.中央政府与地方政府政策目标冲突

􀁺 中央政府：确保主要农产品的有效供给和农民的持续增收，奶业是目前中国农业中最后一个朝阳产业；

􀁺 地方政府：首先获得中央财政分配的预算资源和政绩，主要目标指向是扩大奶牛存栏规模和原料奶供给量，支持当地私营企业、引入外地和外资企业建设。

􀁺 2.地方政府与奶农之间矛盾冲突

    原料奶市场监管，乳品加工企业和奶农之间纠纷的仲裁。

􀁺 3.奶农与乳品加工企业利益冲突

     收奶标准收奶价格收奶数量。

􀁺 4.巴氏奶和UHT奶加工企业之间利益冲突

     成本：巴氏奶城市型，UHT奶——基地型

     标签：包装标“鲜”之争

     焦点：中心城市市场份额

􀁺 5.国内乳品大型企业和中小型加工企业竞争与冲突

     知名品牌企业与本地中小型乳品企业争夺本地政府资源；

     全国性垄断企业与区域性企业争夺产品市场，主要手段是降价促销；

     知名品牌企业与中小型乳品企业争夺奶源冲突越来越多，主要手段提高收奶价格；

     大型乳品企业的收购与中小型企业的反收购冲突。

􀁺 6.国内奶业与国外奶业的矛盾

    产品贸易的矛盾——即国内乳品企业与通过进出口贸易与中国市场联系的国外乳品生产企业之间的矛盾；

    企业投资的矛盾——即国内乳品企业与直接投资中国的外资乳品企业之间的矛盾。

    五、奶牛养殖业

􀁺 1.中国奶牛养殖业快速增长

􀁺  城市郊区—国有牛场为主，集中饲养，规模在600-1000头/场；

     农区、牧区—奶站：农户分散饲养，集中挤奶，户均饲养规模3-6头；小区：集中饲养、集中挤奶、分户经营；私人牧场：20头/户以上的占25%

      奶牛品种：由荷斯坦或地方品种的乳牛与当地黄牛杂交。

      2.奶业发展规划与目标

􀁺  原料奶产量：“十一五”期间，年增速8.2%， 预计2010年，原料奶产量3800万吨；其中牛奶3620万吨，人均占有奶量28千克；2011—2020年，年增速4.7%，预计2020年，奶产量6000万吨；其中牛奶5730万吨，人均占有奶量42千克。

      奶牛存栏：“十一五”期间，年增速5.6%，预计2010年，奶牛1535万头；奶水牛6.6万头，奶山羊800万只，成母牛平均单产4300千克/年。

􀁺 2011—2020年，年增速1.7%；

􀁺 预计2020年，奶牛存栏1820万头；奶水牛20万头，奶山羊1100万只，成母牛平均单产5700千克/年。

     机械化程度

􀁺 预计2010年，机械挤奶率70%；牛奶冷链运输率80%；规模化牛场TMR普及率50%，奶牛养殖小区或标准化养殖场TMR普及率20%；预计2020年，机械挤奶率95%，牛奶冷链运输率100%；规模化牛场TMR普及率95%，奶牛养殖小区或标准化养殖场TMR普及率70%。

奶业发展规划与目标

􀁺 3.主攻方向

􀁺 实施国家奶牛品种改良行动计划；推进奶牛标准化、规模化、现代化生产；培育壮大奶业龙头企业；增强奶业科技自主创新能力；提高原料奶和奶制品质量；促进养殖环境和谐发展

     4.重点项目

􀁺 奶畜良种工程建设。种公牛站、育种基地、配种站点、胚胎移植、生产性能测定；

􀁺 奶源基地建设。建立奶牛养殖户合作组织；

􀁺 饲草基地建设。饲料加工、饲料基地（三元种植结构）、青贮设施；

􀁺牛奶质量改良中心建设；

􀁺 􀁺

􀁺 5.龙头企业技术改造

􀁺 规范奶制品市场秩序，贯彻《关于加强液态奶生产经营管理的通知》，完善液态奶标准，严格区别和规范液态奶标识，鼓励企业生产巴氏杀菌乳，大力提倡和鼓励在灭菌乳生产中全部使用生鲜乳， 防止国外奶粉大量进口， 维护奶农的合法权益，保护民族奶业发展。

六、云南奶业的发展潜力

􀁺 1.自然优势

     云南是中国长江以南唯一拥有天然草场的地区；

     云南有悠久的奶牛养殖历史,区域集中；

     云南特殊地貌形成气候、降水、饲草优势。

     2.加工优势

􀁺 建成大型加工企业/地方特色企业体系；

􀁺 形成奶粉、液态奶、奶酪产品系列；

􀁺 形成牛奶、羊奶、水牛奶产品系列；􀁺

    有全国最大的自主品牌奶粉出口企业。

    3.市场优势

􀁺 国内市场：与珠三角、港澳市场的距离短于北方企业；与重庆、成都、贵阳、南宁市场的距离短于北方企业；

     周边市场：东盟接壤国家拥有2亿人口，东盟非接壤国家拥有3亿人口，东盟国家气温高且潮湿，不适合奶牛生长，东盟国家人均原料奶占有量不足15公斤，东盟自由贸易区——湄公河航道开通，昆明至新加坡铁路的开工建设

    七、需要解决的问题

􀁺 1.制订产业规划

     奶牛的发展规划；

     奶山羊的发展规划；

     奶水牛的发展规划；

􀁺 2.推进规模化饲养

     提高管理/提高单产/提高原料奶质量

     成立基层奶农协会/降低采购成本/提高原料奶价格

􀁺 3.产业课题研究

     珠三角与港澳市场的研究

     周边国家市场的研究